中国消费者报北京讯(记者张林保)2月11日，市场监管总局召开“优化经营者集中审查规则，护航公平竞争市场秩序”专题新闻发布会。2025年，市场监管总局共审结经营者集中706起，同比增长9.8%；“十四五”期间，共审结经营者集中3667起，涉及交易金额约17.4万亿元，99%以上的集中被快速放行，鼓励经营者依法实施集中。
据市场监管总局反垄断二司司长徐乐夫介绍，2025年，市场监管总局完善制度体系，加大执法力度，确保既“放得活”又“管得好”，以高效规范监管激发市场活力，维护公平竞争。其中，稳妥处理长和出售海外港口等重大案件，附条件批准新思科技收购安似科技、邦吉收购蔚特等5起交易，禁止武汉用通收购山东华泰制药，依法要求美团收购麦芽田交易申报。
“今年1月，我们又附条件批准美国车桥收购道莱斯股权案，维护汽车产业供应链稳定；禁止佛山蓝鸟燃气与佛山南官燃气等新设合营企业案，守护老百姓的‘人间烟火’。”徐乐夫说。
同时，2025年，市场监管总局严格执行5日内一次告知制度，案件平均受理时间17.9天、平均审查时间26.8天，审查效率在全球主要司法辖区中保持领先，无条件批准涉民企、国企、外企的交易分别是244起、379起、297起，支持各类所有制企业健康发展；发布《非横向经营者集中审查指引》等，将试点委托地方审查转为正式委托，有效运行经营者集中反垄断业务系统，并上线历史案件查询功能，为企业提供更多便利和透明。
“市场监管总局依法做好违法实施经营者集中调查工作。2025年以来共立案调查13起案件，对5起案件公开作出行政处罚，罚款金额共计870万元。”市场监管总局反垄断二司副司长胡品洁介绍说，违法情形主要涉及四类行为：一是经营者达到申报标准，但未依法事前申报就实施了集中；二是集中申报后，在审查阶段，未经批准实施；三是经营者违反附加限制性条件审查决定；四是集中虽未达到申报标准，但有证据证明集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果，市场监管总局已依法要求申报，但经营者未依法申报而实施集中。
市场监管总局提示广大经营者，集中达到申报标准的要履行事先申报义务，未达到申报标准但市场监管总局要求申报的，也要依法申报，未申报、申报后未经批准的均不得实施集中；对具有或者可能具有排除、限制竞争效果的集中，不予禁止的，执法机构在经营者提交承诺的基础上，附加限制性条件批准，这些承诺是经营者的法定义务，必须严格落实。
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